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全会深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记在辽宁以及锦州考察时的重要讲话要求，传达学习了中央经济工作会议精神、省委经济工作会议精神，听取和审议了靳国卫同志受市委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共锦州市委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神推动锦州在新时代振兴发展中走得更快的决定》，安排部署2023年经济工作。靳国卫同志就《中共锦州市委关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神推动锦州在新时代振兴发展中走得更快的决定（讨论稿）》作了说明。王心宇同志就做好我市2023年经济工作作了部署。审议通过了《中国共产党锦州市第十三届委员会第四次全体会议关于终止张忠龙市第十三次党代会代表资格的决定》，王丽娟同志就《决定（讨论稿）》作了说明。

全会指出，党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会，是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。习近平同志代表十九届中央委员会所作的报告，深刻阐释了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，描绘了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，为新时代新征程党和国家事业发展、实现第二个百年奋斗目标指明了前进方向、确立了行动指南。全市各级党组织和党员、干部要充分认识学习宣传贯彻党的二十大精神的重大意义，切实增强学习宣传贯彻的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

全会强调，党确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义，已经成为全党全军全国各族人民的高度共识和共同意志，是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。全市各级党组织和党员、干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

全会认为，2022年是锦州发展极为不易的一年，也是锦州享有巨大荣耀的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全市上下按照省委的工作要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，抗击了新冠肺炎疫情前所未有的影响，战胜了来自经济社会各个领域以及自然灾害等风险挑战，完成了重大政治任务，以斗争精神实现了疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，营造了平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。全力应对疫情的连续冲击，尽最大努力保证全市人民生命健康。采取超常规措施克服宏观经济环境和疫情带来的不利影响，奋力实现经济运行稳中有进。着力创造“活中见优”良好态势，项目建设全面呈现“活”的势头，创新发展持续释放“活”的动能，坚持打造开放引领作用，进一步优化协调发展格局，绿色发展继续呈现良好成效，保障人民共享发展优质成果。牢记维护国家“五大安全”政治使命，强力保障社会安全稳定。市委常委会坚决扛起管党治党重大政治责任，常态化开展“吃透中央精神、保持高度一致”专题学习教育实践活动，通过“政治责任清单”制度一以贯之推动党中央重大决策部署及省委工作要求落实落地。加强党对各方面工作的全面领导，深入推进干部队伍作风建设，驰而不息净化优化政治生态，凝聚推动振兴发展强大合力，年度工作任务全面完成，全市经济社会发展和党的建设取得新进展新突破。

全会指出，全市上下要深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记在辽宁以及锦州考察时的重要讲话要求，认真领悟党中央关于经济工作的决策部署，认清发展形势，理清工作思路，明确奋斗方向，找准前进路径，坚定发展信心，凝聚奋进力量。要牢牢把握过去5年工作和新时代10年伟大变革的重大意义，坚定捍卫“两个确立”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，树立“民需导向”，坚持自信自立，树立创新思维，坚持问题导向，培树系统观念，拓展世界眼光。要牢牢把握以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的使命任务，实践“东北陆海新通道建设——物流枢纽城市——物流成本优势和产业组织能力——产业集聚效应——产业规模扩展——区域经济中心”的经济发展逻辑。要牢牢把握以伟大自我革命引领伟大社会革命的重要要求，全面巩固净化优化政治生态取得的宝贵成果，以浩然正气保障推动振兴发展，以风清气正的廉政风尚引领海晏河清的社会风尚。要牢牢把握团结奋斗的时代要求，发动全市上下一起拼一起干，推动形成人人贡献“锦州不错”、处处展现“锦州不错”的良好氛围。要牢牢把握稳中求进工作总基调，继续坚持“稳、活、优”并举的工作策略，推动锦州在振兴发展中走得更快，谱写以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的“锦州篇章”。

全会强调，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的起始之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键年份，全市上下要以更加积极主动的状态，营造“更稳、更活、更优”的发展局面，“稳”字当头、“敢”字为要，为实现在今后的振兴发展中走得更快、高质量建成区域中心城市积蓄充足力量。要坚持稳中求进，为经济实力突围蓄力破题。积极安排经济发展指标预期，坚决稳住经济运行基本盘，全方位做活经济社会发展，进一步强化“项目为王”，全力实现重大题材价值“变现”，坚定坚决坚持地把东北陆海新通道、物流枢纽城市、区域中心城市等重大发展题材转化为城市发展实际竞争力和投资价值。

全会要求，要完整准确全面贯彻新发展理念，提升经济社会发展“颜值”。坚持“三一理念”推进科技创新，源源不断培育科技型市场主体。继续强化“向海”意识、“开放”思维，擦亮“沿海开放城市”显著标签。构建全域协调发展新格局，明确发展定位，优化功能布局，促进产业、区域和两个文明协调发展。坚持治山、治水、治城一体推进，让全市城乡不断增添更多绿色。坚持“人民至上”“问题导向”，依据人民群众“急难愁盼”规划民生工作、部署民生项目，追求让人民满意的发展。

全会强调，要贯彻总体国家安全观，建设高水平“平安城市”。认真落实新阶段疫情防控各项举措，全力维护全市医疗体系、应急体系和公用事业、民生保障正常运转，保健康、防重症，全力保障人民群众生命健康。全面构建大安全大应急大稳定格局，推动公共安全社会稳定治理模式向事前预防转型。加强国家安全教育，提升维护和服务国家“五大安全”能力。项目化制度化推进“治安管理最严市”建设，提升保障治安安全能力。健全城乡社区治理体系，提升基层“四早”能力。坚持把“三到位”挺在前面，推动信访事项实现“事心双解”。

全会要求，做好2023年工作，要坚持全面从严治党，为振兴发展提供坚强政治保证。加强党对各项工作的全面领导，提高市委常委会把方向、谋大局、定政策、促改革能力和科学执政、民主执政、依法执政水平，形成团结奋斗谋发展的生动局面。以党的创新理论凝心铸魂，常态化长效化开展党史学习教育，培树以红色基因为魂的城市精神。持续强化干部队伍作风建设，培树创优争先、敢于斗争、洁身自好、善作善成的精神。深层次推进基层党组织建设“堡垒巩固工程”，让大抓基层导向更加鲜明。坚持“越往后执纪越严”，继续严抓中央八项规定及其实施细则精神落实，深入阐释“锦州苹果”廉洁文化时代内涵，以零容忍态度反腐惩恶，坚定守护政治生态净化优化成果，以党的自我革命引领社会革命，以廉政风尚引领社会风尚。

全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话要求为指引，牢记嘱托、感恩奋进，埋头苦干、奋勇向前，全身心投入全面建设社会主义现代化国家新征程，为推动锦州在新时代振兴发展中走得更快、高质量建成区域中心城市而团结奋斗！

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