迟克举书记在锦州市纪检监察系统纪念中国共产党成立90周年表彰大会暨反腐倡廉建设 理论研讨会上的讲话 

 同志们：

今年七月一日，是建党九十周年纪念日，在全党全国上下隆重庆祝的喜庆氛围中，今天，我们在这里隆重集会，对获得全省和我市纪检监察系统先进集体、先进工作者进行通报和表彰，对全市优秀纪检监察干部予以嘉奖；对“锦州苹果”廉政文化理论研讨活动获奖的研究成果和“坚持中国特色反腐倡廉道路”理论研讨征文活动获奖论文作者进行表奖；对反腐倡廉理论特别是“锦州苹果”廉政文化进行了深入研讨。7名同志大会发言，交流了“锦州苹果”廉政文化理论研究成果。这次会议是全市纪检监察系统纪念中国共产党成立90周年开展的一项重要活动，是全市纪检监察战线五年一度的盛事。在此我代表市纪委监察局领导班子，向为全市党风廉政建设和反腐败斗争作出突出贡献的先进集体、先进个人，向今天获奖的论文作者表示热烈祝贺！向辛勤工作在全市纪检监察岗位上的同志们致以亲切问候！向多年来关心和支持全市纪检监察工作的各级领导和社会各界人士，特别是积极参加“锦州苹果”廉政文化理论和“坚持中国特色反腐倡廉道路”理论研讨活动的各位领导、专家学者们表示衷心感谢！

下面，我讲三个问题：

一、重温党的历史，坚定理想信念，不断增强做好党风廉政建设和反腐败工作的决心和信心

    中国共产党从1921年成立到现在已经走过了风雨兼程的90年奋斗历史。中国共产党成立之前的旧中国苦难深重、暗无天日。在半封建半殖民地社会制度中，中国人民受到帝国主义和封建主义的双重压迫，封建统治者腐败无能，社会动荡频繁，国家积弱积贫，人民饥寒交迫，处于水深火热之中。无数仁人志士在黑暗中艰苦探索救国图强之路。辛亥革命的爆发，结束了统治中国几千年的封建帝制，推动了社会进步，但是仍未能从根本上改变中国当时的社会性质和人民的苦难命运。正是在这种情况下，俄国十月革命一声炮响，给中国送来了马克思列宁主义。1919年爆发的“五四”运动，标志着中国工人阶级作为先进生产力的代表登上了历史舞台，陈独秀、李大钊、毛泽东等一批先进知识分子，高扬民主与科学旗帜，大力传播马克思主义理论，积极探索拯救民族危亡、获得民族解放的中国革命道路。正是在这种历史背景下，在马克思主义与中国工人运动相结合的伟大历程中，1921年，伟大的中国共产党诞生了！从此，中国革命便进入了崭新的发展阶段。自从有了中国共产党，中国革命的面貌就焕然一新了！

90年来，中国共产党以中华民族伟大复兴为已任，团结带领全国人民，努力实现近代以来中华民族面临的民族独立、人民解放和国家繁荣富强、人民共同富裕这两大历史任务。

90年来，在中国共产党领导下，中国发生了两次大的革命。第一次是新民主主义革命和社会主义革命。这场革命推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义在中国的统治，成立了中华人民共和国，建立了社会主义的基本制度，为当代中国进一步发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。第二次革命是1978年以来改革开放这场正在进行中的新的伟大革命。

90年来，我们党在推动马克思主义中国化过程中实现了两次大的历史性飞越，并形成两大理论成果。中国共产党始终把马克思主义作为指导思想，围绕什么是马克思主义、怎样坚持和对待马克思主义这一最重大的基本问题，坚持把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，推动马克思主义中国化，不断开辟马克思主义在中国发展的新境界，并用此指导中国革命、建设、改革取得了一个个新胜利。在这90年的探索中，两次历史性飞跃和两大理论成果分别是：在新民主主义革命时期发生的第一次历史性飞跃，形成和发展了毛泽东思想；在党的十一届三中全会以后发生的第二次历史性飞跃，形成和发展了包括邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想在内的中国特色社会主义理论体系。

90年来，中国共产党在科学理论指导下，领导中国人民完成了三件大事。第一件大事，是在新民主主义革命时期，我们经过28年艰苦卓绝的斗争，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国。第二件大事，是在社会主义革命和建设时期，我们确立了社会主义基本制度，在一穷二白的基础上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界的东方。第三件大事，是在改革开放和社会主义现代化建设时期，我们开创了中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，初步建立起社会主义市场经济体制，大幅度提高了我国的综合国力和人民生活水平，为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔的前景。这三件大事，从根本上改变了中国人民的前途命运，决定了中国历史的发展方向，在世界上产生了深刻而广泛的影响。

90年来，在中国共产党领导下，锦州与全国一样发生了翻天覆地的历史性变化。从党成立之初东北地区的第一个党支部――沟帮子党支部，到辽西抗日义勇军艰苦抗战；从抗日战争胜利，到解放战争辽沈战役锦州攻坚战的打响，迎来了新中国的第一缕曙光升起；从锦州获得解放、走上社会主义康庄大道，到改革开放新的历史时期锦州取得的重大发展成就。在这波澜壮阔90年间，在党的坚强领导下，锦州人民在辽西这片大地上创造了21个全国第一、国务院命名的“大庆式”新兴工业城市等一个个奇迹，发生了许多可歌可泣的故事，为我国的社会主义革命、建设、改革做出了重大贡献。特别是改革开放深刻地改变了锦州和锦州人民的命运，开启了锦州从区位型中心城市向经济型中心城市、传统型工业城市向新型工业城市、内陆型城市向现代滨海港口城市跨越迈进的全新局面。到去年，全市生产总值从改革开放之初的14.3亿元增加到916亿元，社会消费品零售额从4.7亿元增加到330亿元，农民人均纯收入从81元增至7422元，城镇居民人均可支配收入从464元增至17000元；地方财政一般预算收入从1990年的5.6亿元增加到81亿元。经过三十年的不懈努力，特别是经过锦葫分市以来二十年的艰辛拼搏，我市基本形成了辽西沿海经济区中心城市的总体格局。未来五年，全市各级党委、政府和广大党员干部群众共同肩负着建设实力锦州、活力锦州、魅力锦州、和谐锦州的伟大事业，向着经济社会发展稳定进入全省第一方阵、建设成为辽宁沿海经济带第二大城市目标迈进！锦州的明天一定会更加美好！

无数事实证明，只有中国共产党才能领导中国人民取得民主独立、人民解放和社会主义的发展。中国共产党不愧为是伟大、光荣、正确的党！不愧为是领导中国人民不断开创伟大事业的核心力量！没有共产党就没有新中国！只有共产党领导的社会主义才能救中国，才能建设中国、发展中国，才能实现中华民族的伟大复兴！这是历史得出的重要结论！

今天，我们纪检监察战线隆重庆祝建党90周年，借此机会重温党的光辉历史，回顾党领导人民取得的伟大成就，总结党90年来取得的历史经验，学习领悟党90年奋斗中形成的伟大精神，其目的不仅是营造一种氛围，表达一种对党的热爱和感谢之情，更重要的是引导同志们坚定对马克思主义和中国特色社会主义的信仰、坚定对中国共产党的信念、坚定对中国特色社会主义道路的信心、坚定对各级党的组织的信任。我们要充分认识到纪检监察工作是党的全部工作的重要组成部分。做好这项工作对巩固党的执政地位、执政基础，对党更好地完成其伟大历史使命意义重大。我们大家要在纪念中国共产党成立90周年的喜庆日子里，再次重温入党誓词，再次思考一下入党为什么？今天干什么？今后留下什么？始终保持清醒头脑，保持一种昂扬向上的精神状态。不断增强党的意识、执政意识、先进性意识，把对党的热爱化做进一步做好纪检监察工作的强大精神动力，不断加强先进性建设和执政能力建设，为党的纪检监察事业做出我们更大的贡献。

二、正确认识党的建设和反腐倡廉建设取得的重大成就，努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍

90年来，中国共产党团结带领全国各族人民进行革命、建设、改革事业并不断取得辉煌成就的同时，也在不断地加强和改进自身建设、保持和发展党的先进性，经受住了各种风险和挑战的考验，党员人数从50多人发展到近8000万人，党的基层组织建设全面推进，覆盖面不断扩大。我们党越来越进步、越来越壮大、越来越呈现出生机与活力。坚持党的领导必须同时改善党的领导。所以，中国共产党历来重视加强自身建设。无论战争年代还是和平时期，党的建设都是党的事业取得胜利的一个法宝。民主革命时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人将党的建设豪迈地称之为“伟大工程”。改革开放以来，中国共产党进一步形成了思想、组织、作风、制度、反腐倡廉各方面建设相辅相成、全面推进的整体部署。在新时期党的建设过程中，中国共产党逐步将执政能力建设和先进性建设明确为党的建设的主线。围绕这条主线，中国共产党逐步形成了自身建设的基本格局：坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。

90年来，党始终把反腐倡廉建设作为加强和改进自身建设的重要工作。早在井冈山时期，毛泽东同志就制定了“三大纪律八项注意”，作为红军必须遵守的铁的纪律。在延安时期，毛泽东就组织全党开展对郭沫若的《甲申三百年祭》学习，与民主人士黄炎培探讨如何跳出“人亡政息”的“历史周期律”问题。他深知领导干部的腐化对政权的破坏力。因此，在党即将取得全国政权成为执政党的中国革命胜利前夕，在党的七届二中全会上，毛泽东未雨绸缪，提出了“两个务必”的重要思想。新中国成立后，我们党及时开展了“三反”、“五反”运动，坚决清除贪污腐败现象；建立党的纪律检查机关和国家监察机关，加强对党员干部的监督。“文化大革命”期间，党的建设遭到全面破坏，党的纪律检查机关被撤销，党纪国法遭到严重践踏，广大党员干部的基本权利无法得到保障，出现了大量冤假错案。粉碎“四人帮”以后，党的十一大在党章中恢复了设立党的纪律检查委员会的条款，党的十一届三中全会选举产生了中央纪律检查委员会。以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体一手抓改革开放，一手抓惩治腐败。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体提出了“治国必先治党，治党务必从严”等一系列开展反腐倡廉工作的重要思想，并实施了一系列适应社会主义市场经济新形势要求的反腐倡廉重大举措。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央把反腐倡廉建设贯穿于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各个领域，体现在党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设各个方面；坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域；切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中，全党的反腐倡廉建设进入了崭新的历史阶段。

纪检监察工作在继承中发展，在改革中创新，不断取得历史性进展和重要性突破，为保持党的先进性和纯洁性，为党和国家事业发展提供了有力保证。通过开展党风廉政建设和反腐败工作，有力促进了中央重大决策部署的贯彻落实，保证了中央政令畅通；整体推进反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩处工作，惩防体系建设工作的整体性、系统性、协调性和实效性明显增强，科学化、制度化、规范化水平进一步提高；重点领域和关键环节反腐倡廉制度建设取得突破，最大限度地减少腐败现象滋生蔓延的土壤和条件；党风廉政建设责任制工作得到进一步落实；严厉查处了一批违纪违法案件，有力维护了党的纪律；在尊重主权、平等互利、尊重差异、注重实效的原则下，广泛开展反腐败国际交流与合作。

我市党的纪律检查机关恢复重建32年以来，全市纪检监察工作始终围绕增强党员干部的廉洁自律意识，开展多种形式的党风廉政教育，全市党员干部拒腐防变能力逐步提高、廉洁从政的自觉性逐步增强；始终充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，保持查办案件的高压态势，有力地遏制了党内腐败之风在我市的蔓延；始终着眼损害经济发展环境和群众利益的突出问题，深入开展纠风治乱工作；始终适应反腐倡廉理论与实践发展形势，以改革统揽预防腐败的各项工作，拓展了从源头上防治腐败的工作领域；始终不断加强纪检监察系统组织机构及干部队伍建设，领导体制和工作机制更加完善。全市各级纪检监察机关和纪检监察干部忠实履行职责，全面落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务，不断取得新进展、新突破，为促进锦州改革发展稳定作出了重大贡献。今天受到表彰的先进集体和先进个人，就是党的十七大以来，全市纪检监察系统的优秀代表，是全市纪检监察干部的光荣和骄傲！我们要认真学习他们坚持原则、秉公执纪、艰苦奋斗、乐于奉献、改革创新、奋发有为的优秀品格和崇高精神，广泛宣传他们的先进事迹，激励我们在新的征程上建新功、立伟业。

当前，是锦州全面振兴的重要时期，也是站在新起点、向更宏伟目标阔步迈进的关键时期，这也对全市党风廉政建设和反腐败工作提出了新的更高要求。我们必须清醒看到，当前我市反腐倡廉建设中，成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存，反腐倡廉工作形势仍然严峻、任务仍然艰巨。我们必须深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，既要看到反腐败斗争形势依然严峻复杂，居安思危，增强忧患意识，又要看到反腐败斗争取得的明显成效，充分认识深入推进反腐倡廉建设的有利条件，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施，不断推进反腐倡廉各项工作取得更大成绩。

做好党风廉政建设和反腐败工作离不开一支政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检监察干部队伍。因此，在新的历史时期，我们要围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题，按照“对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求”的要求，不断加强纪检监察干部队伍建设。全市纪检监察机关和纪检监察干部要政治坚定，忠实履行纪检监察职责；要牢记宗旨，切实维护人民群众的根本利益；要勤奋学习，努力提高执行党纪政纪的本领；要严守纪律，带头弘扬党的优良传统和作风，进一步解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败斗争，共同创造无愧于全市人民的出色业绩。

三、大力开展反腐倡廉建设理论研究活动，推动全市党风廉政建设和反腐败工作创新发展

理论的实现程度，决定于社会实践对理论的需要程度。伟大的实践呼唤产生伟大的理论，伟大的理论指导和推动伟大的实践。思想理论建设是我们党的看家本领和传家宝。我们党建党90年来，团结带领全国各族人民艰苦奋斗，取得了辉煌的成就，在革命、建设和改革的实践中积累了宝贵经验，其中一条基本经验就是高度重视思想理论建设，始终坚持把马克思主义基本原理与中国具体实际相结合，解放思想、实事求是、与时俱进，不断推进党的理论创新。思想建设是党的自身建设的核心，而理论建设是思想建设中的一项重要内容。只有理论上的清醒，才有政治上的坚定和行动上的自觉。在革命战争年代，毛泽东就非常重视党的理论研究工作。他要求，“一切有相当研究能力的共产党员，都要研究马克思、恩格斯、列宁、斯大林的理论，都要研究我们民族的历史，都要研究当前的情况和趋势”。只有用科学理论武装自己，并用以指导自身建设和所领导的事业，我们党才能保持先进性；只有在实践基础上发展和创新理论，我们党才能具有蓬勃活力，肩负起推动社会不断进步的历史使命。

反腐倡廉理论是党建理论的重要组成部分，我们党历来高度重视反腐倡廉理论研究工作。改革开放以来特别是党的十七大以来反腐倡廉理论研究工作更加摆上重要位置。胡锦涛总书记指出，要深入研究反腐倡廉重大理论和实践问题，实现反腐倡廉实践创新、理论创新、制度创新有机统一。贺国强同志强调，以改革创新精神推进反腐倡廉建设，必须大力加强反腐倡廉理论创新。在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的进程中，我们充分发挥理论优势，就重大理论和实践问题深入进行调查研究，科学总结实践经验，积极推进理论探索和理论创新，取得了一系列研究成果，为深入开展反腐倡廉建设提供了坚强的理论支撑。理论是行动的先导。当前，党和国家事业面临新形势新任务，党风廉政建设和反腐败斗争面临新情况新问题，人民群众对反腐倡廉建设有新要求新期待，都迫切要求我们加强反腐倡廉理论研究工作，努力在以科学理论指导反腐倡廉建设、以科学制度保障反腐倡廉建设、以科学方法推进反腐倡廉建设上取得新成效。

反腐倡廉理论研究工作涵盖反腐倡廉重大理论、重要政策、重要制度、重要问题等各个方面，渗透到反腐倡廉教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作。其中，也包括廉政文化理论研究。加强廉政文化前瞻性、战略性问题的理论研究，是廉政文化建设的先导性、基础性工作，对坚持社会主义先进文化方向，指导廉政文化建设实践活动具有重大意义。

从去年开始，我市纪委监察局开始着力打造“锦州苹果”廉政廉政文化品牌，我市廉政文化理论研究方向也主要是围绕打造“锦州苹果”廉政文化品牌来进行。大家知道，一个地区的廉政文化建设要想在广大党员干部和人民群众中产生共鸣，做到有效管用，必须充分挖掘历史文化资源，形成自己的特色和品牌，才能增强认同感和感染力。早在1923年，李善祥先生在锦州南山创办了“生生果园”，开创了辽西地区苹果栽培的历史先河。辽沈战役锦州攻坚战期间，留下一个个感人的解放军战士不吃老百姓苹果的故事，成为广为流传的战场佳话，也在广大人民群众中树立起了我军艰苦奋斗、廉洁自律，文明之师、正义之师，人民军队爱人民的不朽丰碑。1956年，毛泽东同志在党的八届二次全会上提出了“锦州那个地方出苹果”的名言。这在当时全党开展艰苦奋斗精神教育中产生了巨大作用和广泛的社会影响。从此，“锦州苹果”与锦州这座英雄的城市紧紧联系在一起，成为锦州人的光荣与自豪。“锦州苹果”也已经远远超出作为一种地域水果的本来含义，成为锦州一张闪光的名片，成为锦州一笔宝贵的历史文化资源。因此，我们确定了要打造“锦州苹果”廉政文化这一品牌。“锦州苹果”廉政文化具有深刻的廉政教育内涵，它主要体现了我们党“艰苦奋斗、廉洁自律、以人为本、执政为民”等重要思想。而这些内容，也正是当前加强党风廉政建设的内在要求，是廉政文化建设的题中应有之义。为打造好这一廉政文化品牌，我们制定了详尽的发展规划。一是建设一个廉政文化景区；二是开展一系列的宣传教育活动；三是推动振兴锦州苹果产业。

目前，廉政文化展览馆楼主体工程基本完成；占地1万平方米的廉政文化广场已经建成；廉石路路基已经完成，路上3座桥已经完成主体施工；土地平整已完成6700延长米的作业通道和8眼灌溉井等项目；办案场所装修完毕，马上剪彩并投入使用；爬山路线正在建设。文物征集小组远赴广西、北京、上海、宁波等地，征集文物157件、珍贵照片179张；《“锦州苹果”廉政文化史纲》一书已经完成，即将交出版社；展览大纲正在编写，7月份向全国招标并开始布展；“锦州苹果”和“锦州苹果廉政文化”标识已在国家商标总局注册；“锦州苹果”廉政文化网正在试运行；《苹果赋》已经完成；“人民的苹果”雕塑即将完成；电视剧脚本已完成，很快便投入拍摄。其它工作也在顺利推进中。

今年举办的“锦州苹果”廉政文化理论研讨活动，既是为了纪念建党90周年，又是为了深入开展廉政文化理论研究而开展的一项重要活动。我认为这次研讨活动组织工作严密、参与态度积极、内容广泛、研究成果丰硕，是一次主题鲜明的、创新的、成功的研讨活动。在这次研讨活动中，共收到有关单位领导、社会各界专家学者的研讨论文85篇，其中包括发言的7篇文章等一批优秀的研究成果，这些研究成果是我市加强“锦州苹果”廉政文化建设的一笔宝贵财富。近期我们就着手选择重点论文录入《“锦州苹果”廉政文化研究文集》并安排公开出版，安排部分重要成果在报刊杂志上发表。

今天到会的除了纪检监察干部之外，还有锦州社会各届的理论精英、专家学者。可以说，锦州市在反腐倡廉理论研究上有功底、有建树、有造就的人才都在这里。利用这个机会我提两点希望：一是广大纪检监察干部要把反腐倡廉理论研究工作作为谋事之基、成事之道，不断提高反腐倡廉建设的研究能力和水平，积极探索有效惩治和预防腐败的新思路、新途径、新办法。二是锦州社会各届的理论精英、专家学者们要发挥自身优势，广泛参与反腐倡廉理论研究工作，为反腐倡廉建设献计献策，推动全市纪检监察工作多出亮点，多出经验，多出成果。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！”90年，对于一个人的人生来说也许很漫长，但对我们的党来说，90年还很短暂，还很年轻，它正处于建设、发展和前进之中。展望未来，中国共产党人任重而道远，前途光明而伟大！纪检监察工作过去的成就只能说明过去，未来的艰巨使命和光荣任务在召唤着我们！让我们在省纪委和锦州市委的领导下，不负重托，不辱使命，解放思想、团结奋斗、开拓进取、扎实工作，推动全市党风廉政建设和反腐败工作健康发展，为推动全市经济社会发展稳定进入全省第一方阵、建设成为辽宁沿海经济带第二大城市提供坚强的政治保证，做出新的更大的贡献！