刘佳广,男,1959年7月出生，满族，中共党员，大专学历,现任段家乡副乡长（挂职）、蛇山子村党委书记。2003年、2005年被评为县“优秀共产党员”，2006年在“十五”全省农源生态建设中被辽宁省农村经济委员会当选为“先进工作者”、“锦州市政务公开先进个人”、2006年被评为“市特等劳动模范”、省“优秀共产党员”,2007年被当选为市县两级人大代表，2009年被省政府命名为“省劳动模范”。 2010年3月刘佳广被评为了全国劳动模范。

刘佳广同志，自2007年当选市、县人大代表以来，认真履行代表的职责，一心扑在事业上，积极工作，埋头苦干，不分昼夜，以村为家，以身作责，积极为群众办实事，使蛇山子村各项事业一年上一个新台阶。

刘佳广所在的蛇山子村，地处黑山县城西南，曾经是县里出了名的困难村。2001年起，这个村依靠自身特有的资源优势，大力发展村办企业，农产品深加工等主导产业，使全村1000余户、3800口人的日子一天天富裕起来。2009年全村集体经济收入130万元，取得这样的成绩，就让我们不得不提起一个人，他就是全国劳动模范——段家乡蛇山子村党支部书记刘佳广。

临危受命  重塑形象

2001年，鉴于蛇山子村债务高、班子瘫痪、群众常年上访的现状，段家乡党委任命刘佳广为蛇山子村党支部书记。乡里给他订的目标就是：改变该村经济状况，稳定群众情绪。刘佳广面对这个千疮百孔的蛇山子村，只有一个信念，加强民主，搞好经济，为蛇山子创建一个美丽、富庶的新家园。当时他的心理就勾画了蛇山子重塑形象的三点措施。

首先，从班子建设入手，搞好队伍建设。按照能者上，庸者下的原则，通过“两推一选”民主选举产生了新支部班子，大胆启用有技术，有能力者，使整个班子年龄结构、文化结构都得到了改善。他深知班子失信、失和的危害，所以把加强党风廉政建设，改进干部的作风建设，加强民主作为提高班子凝聚力的出发点，重点开展村务公开、政务公开。要求班子成员做到不贪不占，服从领导，提出“村兴我荣，村衰我耻”口号。并且制定了《村务管理制度》、《村民代表大会民主议事制度》、《民主理财制度》、《村务、财务公开制度》。

其次，从解决上访、化解矛盾入手重塑村干部形象。上任伊始，刘佳广就告诉全村的乡亲，哪家有事情，反映问题直接找村干部，村干部在任何时间、任何地点都会接待乡亲。这在蛇山子村民中引起了不小的反响，多少年没解决的问题一股脑都反映了出来，刘佳广等村干部几乎每天都住在村上，有时候他们一天都来不及吃饭，因为很多的问题都是陈年老帐，解决起来，要翻旧账，找相关人，费时费工。像村上的收回开荒地问题，以前都是谁开荒就是谁的，按照国家政策开荒三年以上的荒地应算耕地，村上下力度要收回开荒地重新发包，这项工作难度很大的，因为直接触动了一些村民的利益，于是一些村民的不满情绪出现了，这些人就直接到村里、乡里，或到村干部家里去说理，种种迹象表明还要引起新的上访，村班子对待开荒户的处理方法是找齐国家政策，并且通过广播宣传，然后找开荒户谈话做工作，对开荒户实行优先承包等优惠政策，这样既收回了集体土地又保证了蛇山子村的社会稳定。提到这项工作时，刘佳广也是手里捏着一把汗，他说当时找人说情的把他家的门槛就快被踢平了。刘佳广等人没日没夜的接待了三个多月的群众上访，解决了上百件的老大难问题，通过这项工作，让全村的老百姓对这位新书记刮目相看，这届村班子在老百姓中有了威望。

刘佳广等人在群众中树立威信之后，第三步村党支部直接面对村里的矛盾焦点，清欠减负，恢复生产。当年蛇山子村外债100多万元，其中，一些承包商拖欠承包费40多万元，这也是蛇山子村多年来不稳定的因素之一。刘佳广给存款户停息，并给每名存款户制定还款计划，向大家承诺任期内没有一分欠款，找到承包山厂的经营者，让他们按协议上缴承包费。一位承包者找到刘佳广，主动提出把承包费给村班子作为奖金，可不可以不再收取承包费了，但是刘佳广提出，你们开山厂是我们蛇山子的朋友，对朋友我们是尊重的，作为朋友我还是希望你把心思放到扩大自己的固定资产上吧，这钱我们不能要，希望你还是按照协议办，上缴承包费，今后我们还是朋友。经过一年的运作，多方沟通，村上收回被原村委会以不正当手段出让的集体土地、集体房产、集体山厂、土场等多处集体财产，这些集体资产是该村上访的焦点，刘佳广等人公道的人格赢得了投资户的尊重，村班子的务实作风让老百姓信服了，认识到大家选择了一个敢作敢为、雷厉风行的好书记，2002年10月，蛇山子还清了本村130万元外债。

勤政为民  壮大经济

为提高村民收入，刘佳广集思广益，把发展棚室生产作为全村一项主导产业。他带领班子成员走家串户做工作，引进高效新品种，积极打井办电，使全村温室面积达到4000亩，占耕地面积一半，人均一亩棚。他根据本村玉米产量高的特点，带头发展养殖业，组织群众进行集中饲养，建成一个占地50亩的标准化养殖小区，全村生猪饲养量达到1.2万头，支部每年还组织剩余劳动力前往沈阳，大连等地打工，仅2005年对外输出劳动力就达800人次，增收160万元。为增加集体经济收入，刘佳广加强村砂石山厂的生产管理，开发荒沟、建楼房，使2005年村的集体地经济收入达到25万元。

为改变村民的居住环境，美化家园。刘佳广带领村班子一干人，四方筹措资金，修油路5.2公里；铺路面、路沟6200延长米；投资15.4万元修建4个文化广场，为群众提供了休闲活动场所；申请国家投资，为500户农户修环保节能沼气池，为196户村民改造了厕所；投资65万元为1025户村民安上自来水；投资12万元免费为村民安装有线电视600户；每年搞绿化，购买花草美化村屯都要花3万元。经过几年的建设，蛇山子已经成为远近闻名的花园式农村。蛇山子村2009年被评为市百强村。

特别是2009年，在上级支持下，村里投资80万元实施了“引水上山”工程，在枯水区又新发展高效节能温室600亩，实现了一棚一阀，统一供水，此工程成为全县的亮点工程，深受市、县各级领导好评。

廉字当头  群众楷模

“人过留名，雁过留声”，刘佳广10年来一直坚持这个理念，同时我们也看到这个人的坚忍不拔的品质，而且难能可贵的是刘佳广能够把这种品质10年如一日的坚持，这是让每个人所尊重的。

在工作中，他“廉字当头，严明纪律，办事公道，”。他为群众办实事、好事无数，不占集体一分便宜。他坚决抵御不正之风，处理事务公平、公正。他节省开支，带头做“小工”。打井、办电、立杆、架线，每年为村里节省人工费三万多元。他把省下来的钱用于为老百姓谋福利。免费为农民办新型农村合作医疗、安装有线电视、修柏油路、翻建小学校舍、架设棚区供电线路，累计投入100多万元。他的廉政使蛇山子村发生了翻天覆地的变化，村里党风正，民风清，政治安定，社会稳定，三个文明协调发展，人民群众安居乐业。

在生活中，他“公正严明，严于律己，宽以待人”。我们看到无论是在村基础建设上还是在蛇山子文化景区招商，以及处理集体资产上，刘佳广都能坚持“严于律己”“廉洁从政”；在重大项目开发和集体资产使用上都能做到“公示于民”“财务公开”，让老百姓明白每笔资金的去向，不搞暗箱操作；一次次拒礼的事迹和村班子在三届换届选举中能够连选连任，这些都说明蛇山子的村班子让老百姓信服和尊敬，让上级党委满意的合格的领导集体。

2010年5月刘佳广光荣的获得全国劳动模范的殊荣，省委、省政府、市委、市政府多次授予“优秀共产党员”及“特等劳动模范”。荣誉很多，刘佳广把这些荣誉和社会职务看得很重，他常说“这些荣誉是我通过努力换来的，是党和政府对我工作的肯定，同时也是我今后努力工作的动力，我要一步一个脚窝地走下去，实实在在地做事，坦坦荡荡地做人，真正无愧于这些光荣的称号。”

刘佳广同志一心扑在蛇山子村的建设上，而今，该村已成为一个环境美、生态优、村风正、民风淳的文明和谐新农村，受到各级领导的肯定和广大村民的赞扬。他面对成绩不骄傲，全身心投入，按照新农村建设“二十字”方针，抓紧抓好各方面工作，务实创新，相信蛇山子村在他的带领下会再铸辉煌。